Evolución y Estructura del Sector Exterior

En términos generales, las principales tendencias de la economía, a partir de 1990 y, en particular del sector exterior, son las siguientes:

Las exportaciones mexicanas se han convertido en el componente más dinámico del PIB durante la década de los 90. La brusca devaluación del peso en 1994, como consecuencia de la crisis de la balanza de pagos y la política cambiaria que propicia su paulatina y permanente devaluación, han sido de las principales causas de esta dinámica.

Las manufacturas se han convertido en el rubro más dinámico de las exportaciones. Las actividades relacionadas con la industria automotriz, electrónica y de confecciones, acaparan la mayor parte de las exportaciones mexicanas,  particularmente a partir de la entrada en vigor del TLC.
También las importaciones mexicanas han tenido una dinámica relevante. En consecuencia, la balanza comercial de bienes, y particularmente el sector manufacturero, han reflejado un déficit constante.

Por su parte, la balanza comercial total acumulada ha sido positiva durante algunos años del período, sobre todo, como resultado de la relación comercial con los Estados Unidos.

Comercio Exterior de Jalisco.

El comercio que realiza Jalisco con el exterior es poco significativo. En el año 2000 el comercio total que llevó a cabo esta Entidad con el mundo ascendió a 3,979 millones de dólares (mdd), lo que significó el 1.2 por ciento del comercio total del país en ese año. De las 32 Entidades Federativas, Jalisco ocupa el lugar 11 de acuerdo al valor de sus exportaciones. Se ubica también en el sitio 11 si se considera el monto de sus importaciones.

Su balanza comercial generalmente ha sido deficitaria; el saldo negativo de su comercio con el exterior en el año 2000 fue de –1,113 mdd, producto de exportaciones por 1,433 mdd e importaciones por 2,546 mdd.

1. Balanza Comercial

La balanza comercial refiere a las exportaciones menos las importaciones de mercancías (a estas últimas suele agregarse los costos, seguros y fletes, asociados al comercio internacional).

Cuadro 1: Evolución de la Balanza Comercial de México (1990-2002 Millones de Dólares)

                                                            Fuente: Banco de México – Dirección General de Investigación Económica /

                                                            Jacinto Intriago, Abel. Bancomext: Apoyando el comercio exterior de México.

Como se puede observar en el cuadro 1, las exportaciones de México han tenido un crecimiento constante. Con algunas excepciones, las importaciones también presentan un constante crecimiento pero superando en valor a las exportaciones, por lo que el saldo de la balanza comercial también es una constante, con excepción de los años 1995, 1996 y 1997, en los que esta presentó un ligero superávit como consecuencia de la abrupta devaluación del Peso Mexicano, producto de la crisis de finales de 1994 y principios de 1995.

El factor determinante del déficit de la balanza de servicios son los egresos por el pago de intereses de la deuda externa.

Cuadro 2: Evolución de la Balanza Comercial del Estado de Jalisco 1997-2000

(Millones de Dólares)

                                                        Fuente: Centro de Estudios de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

De 1997 a 2000, las exportaciones de Jalisco decrecieron a una tasa promedio anual  de 10.5%, mientras que las importaciones lo hicieron a una tasa de 0.1 %, por ello, su balanza comercial con el exterior, presenta a lo largo de este periodo, un continuo saldo deficitario.

1.1. Exportaciones Totales (Valores/Destino)

En el 2000, las exportaciones de Jalisco ascendieron a 1,433 mdd, lo que significó el 0.86 por ciento de las exportaciones del país. De 1997 a 2000 las exportaciones de la Entidad, tendieron ha ser cada vez menos significativas dentro de las exportaciones totales del país.

De acuerdo en cifras de 2000, las exportaciones que realizó Jalisco en ese año representaron el 4.2 por ciento de su Producto Interno Bruto, coeficiente muy inferior al que resulta para el país en su conjunto que es 31.2 por ciento.

Cuadro 3: Exportaciones de Jalisco por País Destino (Millones de Dólares)

                                            Fuente: Centro de Estudios de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

Los países a los que principalmente se dirigieron las ventas al exterior de Jalisco fueron: Estados Unidos 82.0 por ciento; Japón 1.2 por ciento; Venezuela 1.1 por ciento; Gran Bretaña 1.0 por ciento; y Países Bajos 1.0 por ciento.

Como se observa, las ventas que realiza esta entidad al exterior se encuentran excesivamente concentradas, ya que la mayor parte de sus exportaciones se dirigieron a Estados Unidos.       

1.2. Exportaciones Productos más Importantes (Volumen/Valores)

Cuadro 4: Principales Productos Exportados por Jalisco (Millones de Dólares)

                                            Fuente: Centro de Estudios de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

El 48.1 por ciento de las ventas al exterior que realizó Jalisco en el 2000 estuvieron compuestas por sólo cuatro tipos de productos: 19.5 % bebidas líquidas de alcohol; 9.7 % vehículos automóviles, tractores, ciclos y demás; 9.5% reactores nucleares, calderas, máquinas y aparatos; y 9.4 % máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes.

1.3. Importaciones Totales (Valores/Origen)

En el 2000, las importaciones que realizó Jalisco ascendieron a 2,546 mdd, lo que representó el 1.5 % de las importaciones del país en su conjunto, las que en el mismo año sumaron 174,573 mdd. La tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones de la entidad en el periodo 1997-2000 fue de 0.1 %, muy inferior a la tasa nacional para el mismo periodo, que fue de 16.7 %.

Los principales países de los que importó Jalisco fueron: Estados Unidos 66.8%, Canadá 6.4 % y Japón 3.2 %.

Como se observa, al igual que las exportaciones, también las importaciones se encuentran altamente concentradas en Estados Unidos.

Cuadro 5: Importaciones de Jalisco por País de  Origen (Millones de Dólares)

                                            Fuente: Centro de Estudios de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

1.4. Importaciones Productos más Importantes (Volumen/Valores)

De las importaciones totales de Jalisco: 16.5 por ciento fueron reactores nucleares, calderas, máquinas y aparatos; 14.8 por ciento vehículos automóviles, tractores y ciclos; 7.3 por ciento materias plásticas y manufacturas de estas materias; y 7.2 por ciento máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes.

Se observa un especial dinamismo en las importaciones de vehículos automóviles, tractores y ciclos que de 1997 a 2000 se incrementaron 219.7 por ciento.

Cuadro 6: Principales Productos Importados por Jalisco (Millones de Dólares)

                                            Fuente: Centro de Estudios de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

2. Política comercial y esquema de integración  a la que pertenece el país (nivel de aranceles, negociaciones más importantes, etc.)

En materia de comercio exterior, México es uno de los países en Latinoamérica

que más TLC’s ha firmado, destaca el firmado con la Unión Europea en marzo de 2000 y en vigencia desde el 1 de julio de 2001, esta negociación se realizó con el propósito de diversificar el destino de sus exportaciones y disminuir la vulnerabilidad que representa la concentración del comercio con los Estados Unidos.

Con el objeto de, expandir la presencia de los productos mexicanos en los mercados internacionales, México ha suscrito Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá; Colombia y Venezuela; Costa Rica; Bolivia; Nicaragua; Chile; Unión Europea; Israel; Asociación Europea de Libre Comercio y con El Salvador, Guatemala y Honduras.

Como resultado de la política comercial de México con el exterior, se señalan los siguientes logros: *

Las exportaciones de manufacturas aportan el 88.4% del total exportado.

11 Tratados de Libre Comercio con 32 países que integran a más de 860 millones de consumidores

Entre 1980 y el 2002 México pasó del lugar 28 al 8 en el mundo en términos de exportaciones totales.

Novena economía a nivel mundial en el 2001: aproximadamente 750 mil millones de Dólares, después de Estados Unidos, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, China, Italia y Canadá.

* Jacinto Intriago, Abel: Bancomext: apoyando el comercio exterior de México.

3. Balanza de Capitales.

La cuenta de capital o balanza de capitales corresponde al saldo de entradas y salidas de capital e incluye principalmente:

- El endeudamiento neto generado en ese periodo (solo refiere los pagos de principal y no los intereses, que se encuentran en la cuenta corriente).

- La inversión extranjera directa (es decir, la de carácter productivo), aunque no necesariamente incluya nueva planta productiva, (como en el caso de las privatizaciones).

Esta cuenta representa el financiamiento de la cuenta corriente. Un déficit en esta última se debe compensar con un ingreso de capitales. El problema de este financiamiento es que puede aumentar la deuda externa. Es lo que veremos a continuación.

El ingreso de capital extranjero puede realizarse como depósitos o préstamos (lo que implica endeudamiento) o bien como inversión extranjera, ya sea directa o de cartera.

A continuación veremos como estos diferentes renglones han intervenido en los últimos 10 años en la cuenta de capital.

Cuadro 7: Cuenta de Capital: 1990-1999 (Millones de Dólares)