DÉFICIT / SUPERÁVIT DEL GOBIERNO
El aumento del papel del presupuesto en la regularización de los procesos económicos acompaña el aumento de la parte de los gastos presupuestarios en PIB.
Tabla 1; Gastos del presupuesto consolidado en República Bielorrusia , % al PIB.
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Gastos presupuestarios |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|
|
34,4 |
42,6 |
40,3 |
32,7 |
29,9 |
33,5 |
32,3 |
31,2 |
32,4 |
De los datos que hay en esta tabla se ve que desde los principios hasta los mediados de los años 90 ocurrió el descenso de los gastos presupuestarios en el PIB: si en 1992 en el presupuesto se distribuía un 34.4%, en el 1996- 29,9% de PIB. Pero en los años siguientes esta tendencia ha cambiado: en el 2000 la parte de los gastos de estado en el PIB fue un 39,2%, que quiere decir que el papel del presupuesto en los estos procesos se aumentó.
Del fondo presupuestario se financian los programas estatales muy importantes: de investigación, de protección del medio ambiente, privatización, desarrollo de la infraestructura, conversión de la producción militar, creación de nuevos puestos de trabajo, seguridad social, liquidación de las consecuencias de la tragedia de Chernobil.
La peculiaridad del presupuesto es el cambio de la estructura de sus gastos. Se quedan sin cambios los gastos principales y se aparecen los nuevos que reflejan los cambios en la esfera social y económica: gastos del desarrollo de la esfera económica exterior, gastos de la deuda exterior de estado, financiación de programas especiales, fondo de liquidación de las consecuencias de la avería de Chernobil.
Tabla 2; Gastos del presupuesto consolidado de Bielorrusia, mil millones de rublos.
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Gastos |
1992 |
1995 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|
Total |
314,5 |
38756,6 |
117722 |
213786,7 |
870697,5 |
2239774,9 |
|
Sectores |
131,4 |
8504,6 |
18753,9 |
39073,5 |
176684,8 |
393928 |
|
Actividades sociales, seguridad social |
95,6 |
16600,4 |
52460,7 |
94973,7 |
361787,6 |
996404,5 |
|
Ciencia |
4,5 |
645,8 |
1803,9 |
3059,5 |
13799,6 |
38723,4 |
|
Policía |
9,5 |
2696,2 |
7419,8 |
13484,5 |
51513,1 |
150472,2 |
|
Gobierno |
5,7 |
1206,4 |
4075,2 |
7705,2 |
28406,7 |
71616,9 |
|
Liquidación de las consecuencias de la avería en Chernobil |
39,7 |
3002,3 |
7877,9 |
13101,0 |
49221,7 |
102789,1 |
|
Otros |
13,1 |
4366,6 |
20630 |
34844,1 |
1631123,8 |
411820,2 |
1. La parte de gastos de Gobierno subió en 0,1% de 2,7 a 2,8% en 2000 y 2002.
2. La parte de gastos para la actividad exterior del país subió en 0,4% de 0,9 a 1,3%
3. La parte de gastos de la defensa nacional subió en 0,2% de 2,8 a 3%
4. De Juzgados- subió en 0,1% de 0,2 a 0,3%
5. De ciencia- subió en 0,2% de 1,1 a 1.3%
6. De industria y construcción- bajó en 0,2% de 1,1 a 0,9%
7. De agricultura- bajó en 0,8% de 2,7 a 1,9%
8. De la protección del medio ambiente- subió en 0,5% de 1,4 a 1.9%
9. De transporte- bajó en 0,8% de 3,1 a 2,3%
10. De la liquidación de las consecuencias de la avería de Chernobil- subió en 0,8% de 3,4 a 4,2%
11. De educación- subió en 1,4% de 17,4 a 18,8%
12. De cultura- bajó en 0,1 de 1,4 a 1,3%
13. De seguridad social- subió en 1,2% de 14,1 a 15,3%
Durante los últimos años la parte de los gastos de Estado en el PIB fue muy alta, a pesar de que bajó la producción. Se explica de que se quedó igual el control de Estado en la economía.
Tabla 3; Ingresos del presupuesto consolidado de Bielorrusia, % a PIB.
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Ingresos de presupuesto |
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
|
|
32,4 |
37 |
36,8 |
30 |
27,9 |
31,3 |
30,5 |
29,3 |
30,6 |
Como se ve, en el momento de la adquisición de la soberanía la parte de ingresos fue 32,4%. Durante 2 años siguientes subieron y en el 1995 fueron 36,8%. En el año 1995 la parte de ingresos bajó hasta 30% y siguió bajar hasta 27,9%.
Tabla 4; La estructura de ingresos del presupuesto consolidado, % al total.
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Ingresos |
1992 |
1993 |
1995 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Ingresos total: |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Impuesto sobre el beneficio |
25,9 |
29,7 |
23,5 |
15,1 |
15,1 |
18,1 |
17,3 |
|
Impuesto sobre el valor añadido |
37,1 |
27,6 |
28,0 |
31,1 |
30,6 |
30,9 |
29,6 |
|
Impuesto sobre el alcohol y tabaco
|
9,0 |
12,1 |
7,9 |
13,3 |
13,2 |
12,2 |
14,6 |
|
Impuesto para la liquidación de las consecuencias de la avería de Chernobil |
8,4 |
7,7 |
7,8 |
5,1 |
3,1 |
2,5 |
2,9 |
|
Impuestos de la población |
7,4 |
7,1 |
9,3 |
10,4 |
12,4 |
10,0 |
11,8 |
|
Ingresos de la actividad exterior |
1,6 |
6,9 |
5,7 |
8,2 |
7,5 |
6,7 |
6,6 |
|
Ingreso de bosques |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
|
Impuesto de Estado |
0,2 |
0,3 |
1,0 |
1,1 |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
|
налог за пользование природными ресурса- ми |
0,1 |
0,2 |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,3 |
|
Impuesto sobre la gasolina |
2,4 |
2,6 |
1,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |